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[사회과학] 행정학 - 관료제에 관해서

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작성일 24-01-15 13:56

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(2) 보편적 성격

관료제는 국가뿐만 아니라 대규모의 모든 사회조직에서도 찾아볼 수 있는 보편성이 있다 따라서 관료제는 국가행정기구 이외에 대규모기업이나 노동조합 등 모든 대규모집단에서 공통적인 관리업무를 담당하는 조직을 의미한다.



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Ⅰ. 관료제의 의미

관료제는 매우 다의적이며 불확정적인 槪念이나 일반적으로 구조적인 측면과 기능적 측면에서 이해할 수 있다
1. 관료제의 구조적 측면
구조적 측면에서 볼 때 관료제는 계층적 형태를 띠고 단일의 의사결정센터를 가진 대규모 조직을 의미하며 다음과 같은 속성 을 가진다.

(1) 계층적 구조

관료제는 계층제의 형태를 띤 대규모조직으로서 수직적 의사결정이 이루어지는 조직이라고 할 수 있다 그렇기 때문에 단일의 의사결정중추가 없는 종합병원은 대규모조직이라 하여도 관료제라고 하기 곤란하다.

2. 관료제의 기능적 측면

관료제는 기능적 측면에서 합리적 기능과 비합리적 기능을 아울러 가지고 있다 관료제는 합리적, 역기능적, 권력적 측면으로 나누어서 특징을 고찰할 수 있다

(1) 관료제의 합리성

관…(To be continued )

(2) 관료제의 역기능

(3) 관료제의 권력성

3.Weber의 관료제의 속성

(1)formula(공식)성과 법규성

(2)계층제

(3)문서주의

(4)비인격성

(5)전문지식과 기술

(6)직업의 전념화

(7)신분보장



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